El Ayuntamiento de Calatayud está comprometido con un desarrollo urbano sostenible que le permita cumplir con los objetivos marcados por la Agenda Urbana Española (AUE), así como con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), para promover una nueva planificación que impulse la transformación competitiva y sostenible del municipio.

El 8 de octubre de 2021, el Ayuntamiento presentó una solicitud a la ‘Convocatoria de ayudas de proyectos piloto para la elaboración de planes de acción local de Agenda Urbana Española’ del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA). Toda la experiencia en la gestión de fondos europeos -la Estrategia de Desarrollo Urbano, Sostenible e Integrado (EDUSI) cofinanciada por el FEDER con un presupuesto total de 7,7 millones de euros- y proyectos de participación ciudadana que de forma previa ha llevado a cabo el Ayuntamiento -como el proceso participativo en el Barrio de la Estación, convenios de colaboración con otras administraciones, la gestión de los planes ARRU de viviendas, etc.- se integró en este documento de solicitud.

El resultado del proceso de concurrencia competitiva fue exitoso para la ciudad: de los 120 municipios seleccionados de todo el país, Calatayud logró 92 puntos sobre 100 y fue el séptimo proyecto mejor valorado de su categoría -entidades locales de 20 a 50.000 habitantes-.

De esta manera, la ciudad ha recibido un apoyo económico de 150.000 euros para elaborar su Agenda Urbana. Un proyecto, que no solo va a servir para establecer la hoja de ruta de Calatayud durante los próximos años, sino que va a ser considerado como modelo y referencia a nivel nacional. La Agenda Urbana de Calatayud contribuye a visibilizar el potencial de las agendas urbanas como modelo de gobernanza basado en la participación ciudadana.

Un Plan de Acción para la Agenda Urbana de Calatayud

Bajo los objetivos de la Agenda Urbana Española, se han identificado los principales retos que abordará Calatayud para reflexionar acerca de su propio desarrollo urbano sostenible.

Objetivos AUERETOS IDENTIFICADOS
Objetivo de la Agenda Urbana• La recuperación de solares vacíos en desuso y su reactivación socioeconómica
Objetivo de la Agenda Urbana• La rehabilitación y revitalización del centro histórico
• Problemas de infravivienda en centro histórico
Objetivo de la Agenda Urbana• Escasas zonas verdes en ejes viarios principales
• Alta contaminación atmosférica en centro histórico y barrios altos
• Edificios municipales que necesitan mejoras en su eficiencia energética
Objetivo de la Agenda Urbana• Gestión de los residuos y la limpieza viaria deficiente en el centro histórico-turístico, que requiere de mejoras para una mayor eficiencia
• Renovación de las infraestructuras de abastecimiento y alcantarillado para mejorar la eficiencia en el ciclo del agua
• Mejora de las instalaciones deportivas, culturales y sociales
Objetivo de la Agenda Urbana• Baja conectividad entre áreas urbanas del centro que requiere de mejoras de movilidad y transporte urbano, así como una apuesta por la movilidad eléctrica y redes de carriles bici
• Predominio en el uso de vehículo privado
• Zonas con baja accesibilidad urbana
Objetivo de la Agenda Urbana• Aumento del desempleo y pérdida de poder adquisitivo de la población en coyuntura de crisis sanitaria y socioeconómica
• Radio de pobreza y exclusión social en Barrios de San Antonio y Altos
Objetivo de la Agenda Urbana• Pérdida de flujo de actividad industrial que requiere de la creación y ampliación de zonas industriales
• Impulsar el turismo de la ciudad ligada a los recursos endógenos, aprovechando las buenas
comunicaciones
• Necesidad de proyectar una reactivación económica, mediante planes comerciales
Objetivo de la Agenda Urbana• Problemas de infravivienda en centro histórico, y en Barrios de San Antonio y Altos
• Oportunidades para que los jóvenes puedan acceder a una vivienda digna
Objetivo de la Agenda Urbana• Bajo aprovechamiento de la posición geoestratégica del municipio para atraer proyectos de I+D+i
• Modernización de la administración local
Objetivo de la Agenda Urbana• Necesidad de vertebrar un plan estratégico local que alinee necesidades y retos con actuaciones y proyectos transformadores

La implantación del Plan de Acción Local requiere de una mayor comunicación y coordinación interdepartamental entre las áreas municipales, para trabajar de un modo más relacional y eficiente y fomentar la participación de los agentes locales. Por ello, se está trabajando en una Oficina Técnica de Agenda Urbana, formada por distintos perfiles, que liderará el proceso en nombre de la principal impulsora, la Concejalía de Urbanismo, Patrimonio y Nuevas Tecnologías.

La Oficina Técnica de Agenda Urbana, estará compuesta por las siguientes subáreas y puestos:

  • Comité de Dirección: órgano decisorio durante la definición de la Agenda Urbana, formado por el alcalde, el director (Concejal de Urbanismo) y el coordinador.
  • Comité de Ejecución: encargado de coordinar y gestionar la ejecución del proceso, integrado por el coordinador y técnicos de distintas áreas municipales, técnico de comunicación y redes sociales, personal del departamento de Participación Ciudadana y Urbanismo, así como personal externo de apoyo al proyecto dispuesto mediante contratación de asistencia técnica.
  • Comisión de Seguimiento: que realizará el seguimiento y la evaluación durante la implantación del Plan de Acción Local, compuesto por el director, personal del departamento de Participación Ciudadana y Urbanismo y el personal de apoyo externo.
Tabla Planes, Proyectos y Actuaciones

Por otro lado, para asegurar que el proceso permite la articulación transversal e integrada de los diferentes intereses sectoriales, se está trabajando en la constitución de grupos de trabajo local que servirán para vertebrar la participación de los grupos políticos, los técnicos  municipales, los agentes locales y la ciudadanía:

  • Grupo de trabajo local 1: Acción Social, igualdad y ciudadanía.
  • Grupo de trabajo local 2: Desarrollo económico, emprendimiento, industria y patrimonio.
  • Grupo de trabajo local 3: Gobernanza, innovación, nuevas tecnologías y TIC.
  • Grupo de trabajo local 4: Cohesión territorial, desarrollo urbano sostenible, servicios públicos, movilidad, cambio climático y economía circular.

Calendario con la previsión de las actuaciones

Las acciones que permitirán desarrollar el proceso de definición de la Agenda Urbana de Calatayud y el Plan de Acción Local se llevarán a cabo con una adecuada planificación y con un enfoque transversal en todo el proceso, sobre todo, en el caso de las acciones de comunicación y participación ciudadana. El calendario con la previsión de estas actuaciones contempla los siguientes trabajos:

Calendario con la previsión de las actuaciones
  • Definición del Plan de Acción Local de la Agenda Urbana de Calatayud siguiendo la metodología de la AUE y teniendo en cuenta las directrices sobre Agenda Urbana del Gobierno de Aragón.
  • Diseño del sistema de seguimiento y evaluación del Plan de Acción Local.
  • Desarrollo de todas las acciones de comunicación, promoción y difusión.
  • Definición de indicadores adaptados al municipio de Calatayud e implantación de un Observatorio de Indicadores Urbanos para cuantificar y volcar datos sobre el municipio.
  • Realización de cursos de capacitación interna y acciones de formación ciudadana.
  • Realización de acciones de sensibilización ciudadana.
  • Proceso amplio de participación ciudadana que aborde todo el desarrollo del proceso.
  • Al finalizar el proceso, se iniciará la implementación del Plan de Acción, mediante una gobernanza local capaz de gestionar y realizar labores, seguimiento, evaluación y mejora continua.
Proyecto Piloto de Calatayud
Declaración de compromiso de lucha contra el fraude
Plan de medidas antifraude para la gestión de los fondos Next Generation UE